Программа курсового обучения по ГО и ЧС составляется на основе ряда нормативных документов. Ее содержание зависит от категории целевой аудитории, для которой она предназначена.
Нормативная база курсового обучения ГО и ЧС
Существуют рекомендации по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденные в письме Министерства по ГО и ЧС РФ № 2-4-87-46-11 2.12.2015 г. Кроме того, разработаны примерные программы курсового обучения работающего населения в области ГО (№ 2-4-71-27), руководителей и работников по ГО (№ 2-4-71-29) и другие.
В целом же учебные планы строятся в соответствии с федеральными законами «О гражданской обороне», «О пожарной безопасности», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
На основе этих документов Правительством Российской Федерации определено, что на каждом хозяйствующем субъекте, независимо от формы собственности и нормативно-правового статуса, должно быть организовано обучение по ГО и ЧС по учебным планам, сформированным на основе примерных программ Министерства по чрезвычайным ситуациям РФ, последняя версия которых была утверждена в ноябре 2020 года.
Кому адресовано курсовое обучение ГО и ЧС
Курсовое обучение по ГО и ЧС обязаны проходить (не реже чем раз в пять лет) следующие категории работников:
- члены комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожаробезопасности;
- работники, ответственные за решение задач в данной области;
- руководители нештатных аварийно-спасательных групп и их замы;
- лица, проводящие инструктажи и курсовое обучение;
- непосредственно работники хозяйствующих субъектов и некоторые другие категории лиц, связанные с вопросами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Курсовое обучение ГО и ЧС рядовых работников и личным составом нештатных формирований производится непосредственно на рабочих местах в виде бесед, комплексных занятий и тренировок. А вот подготовка должностных лиц, связанных с решением вопросов по обеспечению требований ГО и ЧС, должна проводиться в специализированных обучающих организациях. При этом от учебного центра лицензии не требуется. Непременное условие – наличие должной учебной базы и подготовленного преподавательского состава.
Предусмотрена очная или очно-заочная форма подготовки, а также дистанционный формат – при условии, что обучающая организация располагает интернет-технологиями для персонифицированного взаимодействия со слушателями – возможностью их обеспечения учебно-информационным материалом, онлайн-контактом с преподавателями и другими средствами коммуникаций.
Программа курсового обучения ГО и ЧС по пунктам и часам
Программа курсового обучения по ГО и ЧС включает следующие основные темы:
-
Поражающие факторы источников ЧС, характерных для месторасположения предприятия и его деятельности
-
Действия при получении сигнала «Внимание всем!» при воздушной, химической тревоге, угрозе радиационного заражения или затопления.
-
Правила применения средств индивидуальной и коллективной защиты, пожаротушения.
-
Действия при аварии, пожаре, катастрофе.
-
Действия при угрозе терактов, военных конфликтов, возникновении ЧС.
-
Оказание доврачебной медицинской помощи пострадавшим.
-
Действия в условиях бытовых негативных и опасных факторов.
Программа курсового обучения по ГО и ЧС рассчитана на 16-36 академических часов (в зависимости от категории слушателей) лекций и практических занятий. То есть процесс занимает не больше недели. Необременительно, но обязательно: несоблюдение требований законодательства неминуемо влечет административные санкции согласно ст. 20.7 КоАП РФ: штраф для ответственных работников в размере от 10 до 20 тыс. руб., для юридических лиц – от 100 до 200 тысяч.
