До сегодняшнего дня обучение ПТМ (пожарно-техническому минимуму) осуществлялось по нормативам, установленным приказом МЧС РФ № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"» от 12.12.2007 г., составленным на основе требований федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» и профильных постановлений Правительства.
В настоящее время происходят существенные изменения. Само словосочетание «пожарно-технический минимум» (ПТМ) более не употребляется в законодательстве. На смену ему приходит понятие «Дополнительная профессиональная подготовка» (ДПП). Но суть в не в аббревиатуре. В чем же? Об этом пойдет речь ниже.
Постановления и приказы
На основании положений правительственного постановления № 1479 принятого в 2020 году, Министерством по чрезвычайным ситуациям РФ в сентябре 2021 года был выпущен приказ № 596, утвердивший «Типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности». «Вдогонку» к нему 18 ноября того же года был опубликован приказ МЧС №806 с длинным названием: «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности». Оба документа вступают в силу с 1 марта 2022 года и останется актуальным в течение как минимум ближайших шести лет, то есть до марта 2028 года.
Ознакомившись с новеллами, можно заметить, что первое отличие обучения ПТМ для руководителей от ДПП (тоже для руководителей) - это категории должностных лиц, обязанных иметь на руках свидетельство о прохождении курсов по пожаробезопасности. По требованиям ПТМ, это руководители и главные специалисты, ответственные за пожарную безопасность, начальники подразделений добровольной пожарной охраны, лица, задействованные на пожароопасных работах.
Кто должен проходить обучение ПТМ для руководителей
По новым правилам ДПП обязательную программу обучения по пожаробезопасности должны освоить:
- руководители организаций, лица, назначенные руководителем организации, ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
- руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты и лица, назначенные ответственными за обеспечение ПБ.
- главные специалисты технического и производственного профиля (или их и. о.) на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов защиты, отнесенных к категориям повышенной взрыво- и пожароопасности.
- лица, на которых возложена обязанность по проведению противопожарного инструктажа.
- лица, претендующие на получение квалификации «Специалист по противопожарной профилактике».
Как видим, перечень категорий, подлежащих подготовке по предупреждению возгораний, принципиально не изменился. Разве что непонятно: отряды добровольной пожарной охраны, они что – ликвидируются?
В чем разница?
Другие изменения, касающиеся обучения ПТМ для руководителей, можно разбить по пунктам:
-
Должностные лица, прошедшие обучение ПТМ для руководителей, имеют право исполнять трудовые обязанности до истечения срока действия выданного удостоверения (3 года), даже после марта 2022 г.
-
Периодичность обучения ПТМ для руководителей (то есть ДПП) вправе определять руководитель предприятия (организации), но в соответствии с действующим законодательством.
-
Учебные организации, имеющие лицензию Минобрнауки РФ на образовательную деятельность в это сфере, вправе самостоятельно составлять программы обучения на основе типовых учебных планов. То есть согласование с органами МЧС не потребуется.
-
Подтверждением того, что ответственное лицо прошло обучение ПТМ, будет служить не только бумажный документ (удостоверение или диплом), но и обязательное занесение данных о профессиональной подготовке в «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (ФРДО) Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрандзор)».
-
От обучения ПТМ для руководителей освобождаются индивидуальные предприниматели.
-
Наряду с очной, очно-заочной и заочной допускается дистанционная форма подготовки, в том числе с использованием сетевых носителей информации.
Кроме того, в новом приказе оговаривается что минимальный срок обучения не должен быть меньше шестнадцати академических часов, из которых четыре отводятся под практические тренировки.