Обучение по охране труда (ОТ) обязательно для всех категорий работников, независимо от формы собственности и профиля деятельности предприятия (организации). Такое положение закреплено в ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации и в ряде других нормативных документов, наиболее «приземленным» (то есть практичным) из них является совместное постановление Министерства труда и Министерства образования РФ № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» от 13.01.2003 г.
Обучение по охране труда в виде инструктажей
Согласно документу, формы обучения по охране труда зависят от категории работников, которым адресована специализированная подготовка. Так, для рядовых сотрудников она реализуется в виде производственных инструктажей, которые бывают четырех видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
Вводный инструктаж проводится сразу по приеме на работу сотрудника и дает общую информацию о требованиях по ОТ.
Первичный инструктаж конкретизирует проблематику непосредственно на рабочем месте. Необходимо отметить, что от него освобождаются лица, не участвующие в производственном процессе.
Повторный инструктаж потому так и назван, что дублирует содержание предыдущего. Но проходить его работники обязаны каждые полгода.
Внеплановый инструктаж организуется при следующих обстоятельствах:
- изменения в технологии производства или в документации по ОТ;
- грубые нарушения требований охраны труда;
- предписание руководства или государственных органов надзора и контроля;
- перерыв в работе на вредных или опасных участках свыше месяца.
Целевой инструктаж проводится перед разовыми работами по наряд-допуску, ликвидацией последствий ЧП, проведением массовых мероприятий на объекте (экскурсии, общие собрания и т. п.).
Проводят инструктажи ответственные за охрану труда (на объектах численностью сотрудников более 50 человек эта должность обязательна в штатном расписании) или лица, назначенные работодателем (руководителем), прошедшие специальную подготовку.
Обучение по охране труда ответственных работников
Обучение знаниям по охране труда ответственных работников проводится не в формате инструктажей, а в виде полноценного профильного обучения.
Осуществляется оно силами учебных организаций, имеющих лицензию органов Минобрнауки РФ на осуществление образовательной деятельности в этой области. Это не означает, что ответственному лицу придется часть рабочего времени проводить «за партой». Современные технологии предусматривают режим онлайн, когда посредством интернета на выделенной веб-платформе персонифицированные слушатели получают доступ к необходимой информации, а по итогам подготовки проходят тестирование, отвечая на аттестационные вопросы.
Продолжительность обучения ОТ зависит от категории работника и может составлять от нескольких дней до двух месяцев. В среднем же срок прохождения курса составляет одну неделю (для представителей большинства предприятий и организаций).
Вот категорий лиц, для которых обучение знаниям по охране труда обязательно:
- работодатели (физические лица);
- руководители организаций и их заместители;
- главные инженеры и их замы, отвечающие за ОТ;
- представители ИТР;
- педагогические работники, занятые вопросами образования по данной тематике, и некоторые другие категории лиц, в той или иной мере связанных с обеспечением безопасности трудовой деятельности.
Ответственность за непрохождение обучения по ОТ
Проверка знаний по охране труда осуществляется соответствующей комиссией. Результаты аттестации оформляются протоколом утвержденной формы. Успешно прошедшим мероприятие выдается удостоверение организации, где была пройдена подготовка, срок действия которого, как уже говорилось, три года.
При отсутствии у должностного лица этого документа или в случае его просрочки последуют обязательные санкции со стороны надзорных органов. Административная ответственность будет реализована в виде штрафа от 15 до 130 тысяч рублей и даже возможной приостановкой деятельности организации на срок до трех месяцев.