Обучение и проверка знаний по охране труда регламентированы совместным постановлением Министерства труда и Министерства образования РФ № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» от 13.01.2003 г. (последние поправки были внесены в ноябре 2016-го).
Обучение и проверка знаний по ОТ рядовых сотрудников
Согласно документу, пройти обучение и проверку знаний по охране труда в обязательном порядке должны все сотрудники учреждений, включая производственные объекты и офисы, не связанные с промышленной деятельностью.
Рядовые сотрудники проходят обучение и проверку знаний по охране труда в формате инструктажей:
- вводного, который обязателен при приеме на работу нового сотрудника, а также прикомандированных лиц, практикантов и других категорий;
- первичного (проводится на рабочем месте. От него могут быть освобождены сотрудники, не связанные с производственным процессом);
- внепланового, необходимого при изменениях в документации, регулирующей вопросы ОТ, технологиях, а также по указанию руководства или контролирующих органов;
- целевого, проводимого перед разовыми работами по наряд-допуску, ликвидацией последствий аварий, массовыми мероприятиями на объекте и др.
Проверка знаний по охране труда в этом случае осуществляется в виде тестирования, порядок которого определяется руководителем в соответствии с требованиями законодательства.
Обучение и проверка знаний по ОТ должностных лиц
Обучение и проверка знаний по охране труда ответственных лиц проводятся по иному алгоритму. Во-первых, кто подпадает под эту категорию? Имеются в виду работодатели, руководители объектов, главные инженеры и их замы, отвечающие за охрану труда, все инженерно-технические работники и некоторые другие категории должностных лиц.
Обучение проходит в образовательных структурах, имеющих лицензию Минобрнауки РФ, по учебным планам, сверстанным в соответствии с примерными программами Министерства труда и социального развития, учитывающими отраслевые правила и инструкции конкретного профиля деятельности предприятия или организации. На каждом конкретном объекте программы утверждаются работодателем или руководителем.
Подготовка осуществляется в форме лекций, групповых и индивидуальных собеседований, консультаций, деловых игр, проводящихся в очном, заочном или дистанционном формате. Последний вариант предусматривает наличие в учебном центре выделенной веб-платформы, с помощью которой персонифицированные слушатели получают доступ к необходимой информации, а по итогам подготовки проходят тестирование, отвечая на аттестационные вопросы.
Ответственность за непрохождение обучения по ОТ
Обучение и проверка знаний требований по охране труда в данном случае производится с периодичностью не реже, чем раз в три года. Но также предусмотрены внеочередные проверки, связанные, опять же, с изменением технологий производства, требованиями инспекции труда и другими обстоятельствами.
Процесс получения специализированных знаний в среднем занимает неделю (40 академических часов) но в отдельных случаях время подготовки может составлять до 250 часов (два месяца), если речь идет, например, о дополнительном образовании претендента на должность специалиста по охране труда. Такая штатная единица обязательна для предприятий с численностью свыше 50 работников.
Проверка знаний по охране труда осуществляется соответствующей комиссией. Результаты аттестации оформляются протоколом утвержденной формы. Успешно прошедшим мероприятие выдается удостоверение организации, где была пройдена подготовка, срок действия которого, как уже говорилось, три года.
При отсутствии у должностного лица этого документа или в случае его просрочки последуют обязательные санкции со стороны надзорных органов. Административная ответственность будет реализована в виде штрафа от 15 до 130 тысяч рублей и даже возможной приостановкой деятельности организации на срок до трех месяцев.