Обучение ГО и ЧС руководителей предприятий и лиц, ответственных за соблюдение законодательства в этой области, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, которое в этой области весьма строго.
Законодательная база для обучения руководителей по ГО и ЧС
Подготовку в сфере гражданской обороны регулируют следующие нормативные документы:
- федеральные законы: «О гражданской обороне» (с изменениями от 2021 года), «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности» и др.;
- постановления правительства РФ;
- ведомственные документы, конкретизирующие проблематику (в частности, приказ МЧС № 262 от 24.04.2020 г.
«Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны »
- примерные программы курсового обучения: работающего населения в области ГО (№ 2-4-71-27); руководителей и работников по ГО (№ 2-4-71-29);
- рекомендации по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденные в письме Министерства по ГО и ЧС РФ № 2-4-87-46-11 2.12.2015 г. и другие документы.
Курсовое обучение ГО и ЧС для руководителей
Обучение ГО и ЧС для руководителей, проходящее в рамках курсовой подготовки, рассчитаны на 36 академических часов, из которых треть должна быть проведена в форме практических тренировок по отработке навыков применения первичных средств пожаротушения, эвакуации работников при возникновении ЧС и т. д.).
Проходить обучение ГО и ЧС может в специализированных структурах МЧС, а также в коммерческих учебных центрах, располагающих необходимой учебно-технической базой и штатом подготовленных преподавателей. Теоретическая часть подготовки предполагает очную, очно-заочную и дистанционную форму обучения без отрыва от производства. Выбор за самими слушателями, а также руководителями предприятий, обязанными соблюдать требования законодательства в этой сфере.
Напомним, обязательное обучение ГО и ЧС для руководителей должны пройти следующие категории ответственных лиц:
1. Члены комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожаробезопасности.
2. Работники, ответственные за решение задач в данной области.
3. Руководители нештатных аварийно-спасательных групп и их заместители.
4. Лица, проводящие инструктажи и курсовое обучение работников.
5. Непосредственно работники хозяйствующих субъектов и некоторые другие категории лиц, связанных с вопросами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Обучение ГО и ЧС руководителей категорийных предприятий
Особый контроль за дополнительным образованием в этой сфере осуществляется в отношении лиц, задействованных в обеспечении требований по гражданской обороне, а также руководители предприятий и организаций, отнесенных к одной из трех категорий (предприятие особой важности, предприятие первой категории, второй категории – в зависимости от степени экономической оборонной и культурной значимости для государства). Руководители и работники хозяйствующих субъектов, не относящихся ни к одной их перечисленных категорий (так называемые внекатегорийные предприятия) проходят обучение по ГО и ЧС по сокращенной, 16-часовой программе.
Нарушение установленных законом требований влечет по обучению ГО и ЧС влечет административные санкции согласно ст. 20.7 КоАП РФ: штраф для ответственных работников в размере от 10 до 20 тыс. руб., для юридических лиц – от 100 до 200 тысяч.
